马光远:中国可以通过发消费券来刺激经济

马光远
       原标题:马光远:中国会不会效仿美国向居民直接发钱 内容来源:光远看经济
 
       为了应对疫情,美国政府放出了大招。
 
       美联储两次紧急降息,并且重启量化宽松,对市场喊话“钱管够”!
 
       从美联储的行动来看,确实在践行“钱管够”的承诺:美联储周二表示,将重启金融危机时代的商业票据融资机制,以解冻因不断升级的疫情而紧张的信贷市场,上一次使用这个杀器是在2008年金融危机的时候。
 
       商业票据基金将提供短期信贷,帮助美国企业在疫情爆发期间管理财务,美联储的商业票据工具将支持1万亿美元的信贷市场。而纽约联储本周将每天通过隔夜回购操作提供一万亿美元,将在上午和下午的隔夜回购操作中分别提供5000亿美元。
 
马光远:中国可以通过发消费券来刺激经济
 
       ▲ 图片源自摄图网
 
       美国总统特朗普一再表示,将推出大规模的刺激计划。这个超过万亿美元刺激计划的具体情况现在基本也清晰起来:
 
       1⃣️、立即向美国人发钱。差不多每人至少1000美元,规模超过3000亿美元;
 
       2⃣️、在总体税务上,美国财政部长姆努钦证实特朗普将会批准总共3000亿美元的延期纳税。包括将给予企业高达1000万美元,个人高达100万美元的延期纳税批准;
 
       3⃣️、将用2000-3000亿美元用于援助小企业;
 
       4⃣️、将用500-1000亿美元用于救济航空业等;
 
       美国财政部长姆努钦在新闻发布会上说,特朗普政府希望在疫情期间“立即”将紧急资金投入美国人的口袋,美国人现在需要现金。他希望在两周内这些钱能够到位。
 
       其实,在疫情期间,全球有很多地区给老百姓发钱,比如我们的澳门在1月31日就曾公布将于4月份提前发放每人10000澳元的补贴(非永居6000澳元);新加坡在疫情期间一个年轻家庭最高获得1300新币的补贴,三代同堂的家庭最高获得1800新币的补贴;而我们的香港特区政府也在2月26日公布向18岁以上市民发放港币1万元(8950元人民币)。韩国有官员也提议政府给民众直接发钱。
 
       问题来了,很多人问:中国会不会效仿美国等国家和地区,向老百姓直接发钱刺激消费,稳定经济?
 
       是否直接发钱,其实不是一个简单的民生问题。作为经济刺激手段,不同的经济体,发钱的效应是完全不一样的。比如,众所周知,美国是一个消费经济体。2019年美国社会消费品零售总额达62375.57亿美元,仍然是全球第一消费大国,中国和美国的距离在拉近,但仍然有2700亿美元的差距。而且,美国人消费的模式是借贷消费,美国居民的杠杆率在2018年就超过了76%,中国是53%。美国家庭债务总额超过了14万亿美元。同时,美国居民储蓄率很低,大多都是“周光族”,如果没有钱,美国的消费立即熄火。考虑到美国是全球第一消费大国,美国消费一旦熄火,对全球经济的打击是很大的。如何刺激美国人消费,最简单粗暴的办法就是发钱。这对美国人而言,是可行的。美国人只要拿到钱,你不要担心他存起来,他一定会去花。
 
       但是,中国老百姓不一样。中国老百姓的最大问题是不花钱,不花钱的原因是对未来的担心。需要通过存钱为自己的未来有一个保障。当然,中国现在也是仅次于美国的全球第二消费大国。但中国老百姓消费的模式除了买房子,很少借贷消费。过去10年,中国居民的杠杆率飙升超过50%,中国居民的贷款已经超过了存款。但这并非是大家真的敢消费了,而是大量的钱用于买房。其实更加挤压了未来的消费。给中国老百姓如果发钱,老百姓一定不会立即去花,大多数会存起来。
 
马光远:中国可以通过发消费券来刺激经济
 
 
       ▲ 图片源自摄图网
 
       但这并不意味着没有可以替代的办法。比如,可以不直接发钱,而是发消费券。这也是很多国家刺激经济的手段之一。可以发行限定消费时间或者消费商品类别的消费券,刺激消费。当然,也可以发放购房券和租房券,帮助居民租赁或者购置居住型的房子。比如,3月13日,南京市政府就宣布,面向市民和困难群体发放总额3.18亿元的消费券,具体包括餐饮消费券、体育消费券、图书消费券、乡村旅游消费券、信息消费券、困难群众消费券及工会会员消费券七大类。
 
       我还一直建议给中国的农民工发放培训券,帮助农民工升级。
 
       消费券这种东西,在某种程度上,要比重复搞一些投资的带动力要强,乘数效应更大。
 
 
 

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